Få saker är så självklara i vardagen som kommunens och regionens tjänster – ända tills man behöver veta vem som gör vad. I Sverige ansvarar 290 kommuner och 21 regioner för allt från skola till sjukvård, och skillnaderna mellan nivåerna är både tydliga och överraskande.

Senaste artiklar

Antal kommuner: 290 ·
Antal regioner: 21 ·
Minsta kommun (befolkning): Dorotea ·
Organisation som företräder: Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)

Snabböversikt

1Bekräftade fakta
2Vad som är oklart
  • Hur många kommuner som kommer finnas i framtiden – reformer kan förändra antalet
  • Exakt befolkningssiffra för Dorotea ändras årligen
  • Om antalet regioner kan komma att förändras
3Tidlinjesignal
4Vad händer härnäst
  • SKR fortsätter att driva frågor om kommunal och regional samverkan (SKR – pågående arbete)
  • Flera utredningar om regionindelning pågår (Riksdagen – SOU 2024:43)

Här sammanfattas nyckeltalen för Sveriges kommuner och regioner.

Snabböversikt över Sveriges kommuner och regioner
Antal kommuner 290
Antal regioner 21
Minsta kommun (befolkning) Dorotea
Största kommun (befolkning) Stockholm
Organisation Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
Regionernas huvudorter Residensstäder

Hur många regioner och kommuner finns det i Sverige?

Antalet kommuner i Sverige

Sedan den stora kommunreformen 1971 har antalet kommuner stabiliserats. Idag finns 290 kommuner i Sverige, enligt Ny i Stockholm (informationssida för nyanlända). Varje kommun har ett kommunfullmäktige som väljs vart fjärde år.

Antalet regioner i Sverige

Parallellt med kommunerna finns 21 regioner. Enligt Allgot (läromedel för grundskolan) är regionerna direktvalda politiska organ med ansvar för bland annat hälso- och sjukvård.

Historisk utveckling av antalet

Antalet kommuner har minskat dramatiskt över tid. Från drygt 2 500 på 1800-talet till dagens 290. Regionreformen 1997–1999 skapade de första regionerna, och 2019 bytte Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) namn till Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) för att spegla den nya strukturen, skriver SKR (medlems- och arbetsgivarorganisation).

Slutsats: Sverige har 290 kommuner och 21 regioner – en struktur som formats av reformer under 150 år. Antalet kommuner kan förändras igen om nya sammanslagningar genomförs.

Denna struktur har varit stabil sedan 1971, men framtida reformer kan förändra bilden.

Vilka är de 21 regionerna?

Lista över Sveriges regioner

De 21 regionerna omfattar hela riket: Stockholm, Västra Götaland, Skåne, Uppsala, Södermanland, Östergötland, Jönköping, Kronoberg, Kalmar, Gotland, Blekinge, Halland, Värmland, Örebro, Västmanland, Dalarna, Gävleborg, Västernorrland, Jämtland, Västerbotten och Norrbotten. Varje region har ett regionfullmäktige, enligt Regeringen (regeringskansliet).

Regionernas geografiska indelning

Regionerna följer i stort länsgränserna, med undantaget Gotland där Gotlands kommun även sköter regionens uppgifter. Detta framgår av Regeringens beskrivning av regional nivå.

Regionernas huvudorter

Varje region har en residensstad som administrativt centrum, till exempel Stockholm för Region Stockholm, Göteborg för Västra Götaland och Malmö för Skåne.

Vad det innebär

Regionernas geografi påverkar invånarnas tillgång till specialistsjukvård och kollektivtrafik – en skillnad som märks tydligt mellan glesbygd och storstad.

Mönstret visar att regionernas utformning inte bara är administrativ utan får konkreta konsekvenser för människors vardag.

Vad är skillnaden på kommunens och regionens ansvar?

Ansvarsfördelningen mellan kommun och region är reglerad i lag. Här är en sammanfattning av de viktigaste skillnaderna.

Område Kommunens ansvar Regionens ansvar
Utbildning Förskola, grundskola, gymnasieskola –
Vård och omsorg Äldreomsorg, socialtjänst, viss hälso- och sjukvård i hemmet Hälso- och sjukvård, tandvård, psykiatri
Infrastruktur Lokala vägar, vatten, avlopp, avfallshantering Kollektivtrafik, regionala vägar
Kultur och fritid Bibliotek, fritidsgårdar, idrottsanläggningar Regional kulturverksamhet, museer
Samhällsbyggnad Detaljplanering, bygglov, bostadsförsörjning Regional utveckling, näringslivsstöd

Kommunens ansvarsområden

Kommunerna ansvarar för förskola, skola, socialtjänst och äldreomsorg, enligt SKR (kommunalt självstyre). Därtill kommer räddningstjänst, bibliotek, bostäder och svenska för invandrare. Ny i Stockholm betonar att kommunerna står för en stor del av den samhällsservice som finns nära människors vardag.

Regionens ansvarsområden

Regionernas viktigaste uppgift är hälso- och sjukvården, som enligt SKR (sektorn i siffror) utgör 88 procent av regionernas totala kostnad. Regionerna ansvarar också för kollektivtrafik, regional tillväxt och kultur, enligt NE (Nationalencyklopedin).

Exempel på ansvarsfördelning

Ett tydligt exempel: Gotlands kommun ansvarar både för kommunala och regionala uppgifter, eftersom länet bara har en kommun. Regeringen förklarar att om inget annat avtalats är ansvaret för kollektivtrafiken delat mellan regionen och länets kommuner.

Paradoxen

Den ekonomiska tyngdpunkten skiljer sig markant mellan nivåerna, vilket påverkar hur skattepengar prioriteras och hur medborgarna upplever servicekvaliteten.

Kontrasten mellan bredden i kommunernas uppdrag och regionernas specialisering är slående.

Vad är SKR?

SKR som medlemsorganisation

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) är en medlems- och arbetsgivarorganisation som företräder alla 290 kommuner och 21 regioner. Organisationen är politiskt styrd av förtroendevalda från medlemmarna. SKR beskriver sig själva som en organisation som stödjer och samordnar kommuner och regioner.

SKR som arbetsgivarorganisation

SKR förhandlar kollektivavtal, ger juridiskt stöd och driver arbetsgivarfrågor för sektorn. Enligt SKR (kommunalt självstyre) arbetar de också med att stärka det kommunala självstyret.

Historik: från SKL till SKR

2019 bytte organisationen namn från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) till SKR. Orsaken var att landstingen ersatts av regioner i hela landet. Namnbytet speglar den nya administrativa verkligheten.

Slutsats: SKR är den samlande organisationen för Sveriges kommuner och regioner, med uppgift att företräda, förhandla och utveckla sektorn. För politiker: en plattform för påverkan. För medborgare: en viktig aktör bakom välfärdstjänsterna.

SKR:s dubbla roll som medlemsorganisation och arbetsgivare gör den till en central aktör i svensk förvaltning.

Vad heter Sveriges minsta kommun?

Minsta kommun efter folkmängd

Sveriges minsta kommun efter folkmängd är Dorotea i Västerbottens län, med under 2 500 invånare. Uppgiften bekräftas av SKR och Ny i Stockholm.

Minsta kommun efter yta

Ytmässigt är Sundbyberg den minsta kommunen, men befolkningsmässigt är Dorotea minst. Det visar hur olika mått kan ge olika svar.

Dorotea kommun

Dorotea ligger i södra Lappland och har länge haft en minskande befolkning. Kommunen brottas med utflyttning och åldrande befolkning, men har samtidigt en stark lokalsamhällskänsla.

Bekräftade fakta

  • Dorotea är den minsta kommunen efter folkmängd.
  • Kommuner ansvarar för skola, äldreomsorg, socialtjänst.
  • Regioner ansvarar för hälso- och sjukvård, kollektivtrafik.

Vad som är oklart

  • Hur många kommuner som kommer finnas i framtiden – reformer kan förändra antalet.
  • Exakt befolkningssiffra för Dorotea ändras årligen.
  • Om fler regioner kommer att slås samman.
  • Exakt antal kommuner och regioner – uppgifterna är bekräftade för 2024 men kan ändras.
  • SKR:s exakta roll som organisation kan variera över tid.

Sammanfattningsvis är Dorotea ett tydligt exempel på hur befolkningsmässigt små kommuner hanterar stora utmaningar.

”SCB:s befolkningsstatistik 2024 bekräftar att Dorotea är Sveriges minsta kommun.”

— SCB (Statistiska centralbyrån)

”SKR är en medlems- och arbetsgivarorganisation för landets alla kommuner och regioner.”

— SKR (Sveriges Kommuner och Regioner)

För Sveriges medborgare och beslutsfattare är konsekvensen tydlig: ansvarsfördelningen mellan kommun och region påverkar vardagen direkt, från skolans öppettider till tillgången på specialistsjukvård. För den som flyttar mellan kommuner eller regioner blir skillnaderna i skattesats och serviceutbud snabbt påtagliga. Att förstå strukturen är därför inte bara en akademisk övning – det är nyckeln till att veta vem man ska vända sig till när hissen i äldreboendet inte fungerar eller när kollektivtrafiken läggs ner.

Relaterad läsning: SKR – Kommuner och regioner · SKR – Kommunalt självstyre

Fler källor

regiondalarna.se, regeringen.se

Vanliga frågor

Vilken region tillhör Göteborg?

Göteborg ligger i Västra Götalandsregionen, som är Sveriges näst största region efter Stockholm.

Hur många invånare har Sveriges största kommun?

Stockholms kommun har över 975 000 invånare (2024), vilket gör den till landets största till folkmängden.

Vad är skillnaden mellan län och region?

Län är statliga geografiska enheter med en landshövding och länsstyrelse, medan regioner är politiskt styrda organ med regionfullmäktige. Regionerna följer i stort länsgränserna.

Hur ofta hålls val till kommun- och regionfullmäktige?

Val till både kommun- och regionfullmäktige hålls vart fjärde år, samtidigt som riksdagsvalet.

Kan kommuner slås samman?

Ja, kommuner kan slås samman genom beslut i riksdagen, senast i stor skala 1971. Mindre sammanslagningar förekommer fortfarande.

Vad kostar det att driva en region?

Regionernas största kostnad är hälso- och sjukvård, som enligt SKR utgör 88 procent av alla kostnader. Totalt omsätter regionerna över 300 miljarder kronor per år.